第310章 苏良之口，如枪如炮，我砸定了
第310章苏良之口，如枪如炮，我砸定了这个铁饭碗！
正月十六。
四更一刻，宫禁门开。
夜空中。
圆月西垂，繁星数点，天色依旧很暗。
赵祯坐在车辇上，携一群内侍朝着变法司衙门方向行去。
昨日，王安石与司马光论辩打架，王尧臣、苏良劝架，然后四人在变法司整整待了一夜，赵祯尽皆知晓。
若连臣子如此拼命做事都看不到，那他就枉为这个官家了。
片刻后，变法司。
赵祯大步走进院内，一旁夜值的变法司吏员们连忙拱手行礼。
赵祯摆了摆手，示意莫制造出声响，然后便朝着议事厅走去。
议事厅内。
三司使王尧臣躺在两张拼在一起的红木椅上，身上盖着一条被子，睡得正香。
王安石与司马光挤在不远处的一张坐榻上，脑袋靠着脑袋，同被而眠。
脸上都还带着一些青肿。
苏良则是四仰八叉地躺在长桌上，仰面熟睡，衣袖上还沾着墨迹。
赵祯从三人的睡姿上，便能看出昨晚三人到底有多累。
俨然是连抬脚回家的力气都没有了。
赵祯本欲先离开，待四人睡醒后，再厚赏四人一番。
然而，就在这时。
王尧臣迷迷糊糊睁开眼，忽然见官家就在眼前，不由得一惊，然后骤然坐起身来。
“官家……”
在王尧臣喊出声的那一刻，一不小心踢到了一旁的椅子。
“嘭！”
椅子歪倒在地上，发出响动声。
这一声。
将一旁的王安石、司马光和苏良全都惊醒了。
三人迷迷糊糊地站起身来，看到官家在此，不由得都变得精神起来。
王尧臣喊道：“景明，奏疏呢，将昨晚你主笔写的奏疏拿过来，让官家瞧瞧！”
苏良揉了揉眼睛，从桌子上下来。
拿起约两刻钟前才完稿的《茶引法》，呈递给了赵祯。
“官家，这是我们昨晚想出的新策，请官家过目！”苏良开口道。
赵祯接过奏疏，并没有立即翻阅。
他看向一脸困意的四人，道：“在这里怎能睡得舒坦，都回家睡吧，朕放你们一日假，此策明日再议。”
“官家，我们没事儿，午后便能来朝！”王安石挺着胸膛道，他向来觉少，且精力充沛。
“王介甫，你要抗旨不成？”赵祯说出此话，不由得笑了。
当即。
赵祯与苏良四人一起走出议事厅。
外面依旧是漆黑一片，且还有些寒。
这时，赵祯开口道：“来，由朕掌烛，送伱们出院，而后，一人赐御烛十二秉，由内侍带你们回府！”
说罢，赵祯接过一旁内侍手中的金莲烛，为四人引路。
四人受宠若惊，连忙拱手谢恩。
大宋，有赐烛之制。
乃是帝王对官员表达恩宠、倚重的一种特别方式。
当朝，在职的官员中，唯有范仲淹享受过“赐烛归院”的待遇。
此乃一种极高的礼遇，非重臣、宠臣而不可得。
更别提，这次赵祯要亲自持金莲烛为四人引路了。
四人的心情都尤为激动。
有如此厚恩的官家，能不为朝廷拼命干吗？
当即，赵祯持金莲烛将四人送到了变法司衙门外，然后四名内侍分别带着御烛，将四人送回了家。
这一幕，自然落在变法司吏员们的眼里。
一个时辰后。
就在苏良四人在家中熟睡之时。
各个衙门刚上差的官员都陆续听到了“官家亲持金莲烛送苏良四人出变法司，而后令内侍赐烛归院”的事情。
百官皆羡慕不已。
此等圣恩，得之，足以使得家族三代有荣光。
当然。
也有眼红者，称四人乃是沽名钓誉，故意在上元日上衙做事。
……
而此刻，垂拱殿内。
赵祯正在认真阅览苏良四人共同撰写的《茶引法》。
“废除交引之制，以茶引为凭，茶商与茶农直接交易，裁减茶务官员，裁撤茶务吏员，以商治商，为朝廷减负，去地方私利，广增茶利……”
赵祯看过后，微微皱眉。
他一眼就看出，此法的重心不在商贸，而在整饬吏治。
榷卖制度的根本问题，就是吏治问题。
此法的好处是显而易见的。
朝廷不但能增茶利，而且还能省下一大笔运输、管理、官员俸禄等支出。
但是，裁减的茶务官员，能为他们另外安排差遣，而对于吏员，苏良四人的统一意见却是：全裁，不予安置。
这让赵祯有些犹豫。
大宋官员甚多，当下已近两万人。
而胥吏更多。
吏员大多由官员选拔，可分为京吏与地方吏。
其中，京吏大多有俸禄。
而地方胥吏大多无俸禄，地方官府便会将各种茶务、酒务、盐务等事交给他们，他们从中赚取一定费用。
对大宋底层州县来讲，吏很重要。
官员三五年一换地方，而吏大多都是终生在一地。
他们比官员更懂得与百姓打交道，甚至有时还能欺负官员。
曾经，大宋也裁减过一批吏员。
但并未动榷务的吏员，因为他们非常重要。
而今，苏良四人之策，以商治商，将贸易权重归市场，俨然是要将这些茶务吏员的铁饭碗全砸了。
赵祯很纠结，他担心会发生吏员暴动。
他抬起头，看向不远处搭在衣桁上，苏良的官服、官帽。
每当犹豫不决时，他都会看向此物。
他想了想后，朝着一旁的内侍押班道：“午后，召两府相公们议事。”
……
午后。
文彦博、夏竦、张方平、范仲淹、吴育、宋庠、富弼、曾公亮八人来到了垂拱殿。
八人认真地看完了苏良四人撰写的《茶引法》。
“众卿，你们如何看？”赵祯问道。
张方平率先开口道：“当下，交引法确实是弊端重重，理应改革，臣以为此茶引法可行，不过……不过裁撤所有茶务吏员，而未曾交待如何安排他们，是有些冒失还是另有深意呢？”
随即，范仲淹站出来说道：“交引法使得不法商人虚估加抬且与底层胥吏勾结，已成大害。当年的见钱法，便是整改此法之策，但由于其伤害太多商人利益，使得朝廷成本支出太大，无奈废止。而此法的关键，在于澄清胥吏之害，对商人茶农皆有好处，已算得上良策。”
“此策能不能有效果，关键便在于裁撤胥吏。臣以为，不可对胥吏采取一刀切之法，不然易引起胥吏反抗，甚至聚众哗变！”富弼补充说道。
……
最后，夏竦慢悠悠地站出来道：“老臣觉得，此法可以一试。但前提是安排好胥吏的去处，而不是将其裁撤掉便不管不问了，他们虽非官，但无错而裁，实非我朝朝纲！”
“如何安排他们呢？”赵祯问道。
夏竦想了想，回答道：“各个地方衙门所需的胥吏甚多，将他们安插到其他衙门事务上即可，以此便能免除后患。”
夏竦说完，文彦博便站了出来。
“官家，臣以为，此法除了为朝廷增加茶利外，最大的好处就是去恶吏而澄清茶务秩序，若让这些吏员负责其他差遣，吏员冗多之患，依然存在。”
夏竦扭过脸来。
“那依文相所言，天下有胥吏十数万，都要裁撤，以还商贸良序吗？如此做，不是逼着这些人造反吗？”
这时，宋庠站了出来。
“官家，地方胥吏因无俸禄而贪，不如精简胥吏，而后为胥吏开设俸禄，以俸养廉！”
听到此话，范仲淹直直摇头。
“不可，绝对不可。高俸朝廷给不起，低俸又不足以满足胥吏吃喝，天下十余万胥吏，即使裁减一半，朝廷也是养不起的。”
……
众相公开始争辩起来。
赵祯微微皱眉。
仅仅是裁减茶务胥吏，众人的分歧就这么大，如果以后裁减冗官，恐怕矛盾就更大了。
众相公讨论了一个多时辰，也没有讨论出令赵祯满意的结果。
最终，赵祯决定，明日再议，看苏良四人会如何说。
……
翌日，一大早。
两府三司的相公，变法司所有官员都来到了垂拱殿。
昨日众相公的讨论内容。
王尧臣、梁适、苏良、王安石、司马光五人也都基本知晓。
赵祯率先开口道：“今日所议，乃是施行《茶引法》后，如何安置茶务吏员事宜。苏卿，你站出来讲一讲吧，为何要坚持将茶务吏员全部裁掉？”
苏良大步走出，道：“官家，理由有二。”
“其一，《茶引法》施行后，很多茶务衙门都将会被废除，这些吏员自然不可能继续经营茶务，留之无用，且很多地方吏员本就冗余，为给地方官衙减轻负担，提高人效，故而裁之。”
“其二，杀鸡儆猴。此策在裁撤茶务吏员后，并无安置之法，乃是臣等刻意为之。近年来，胥吏与百姓间的矛盾越来越严重，拥有肥差的胥吏，皆是官员亲属，地方豪强之族人，普通商人们要想做好生意，必须打点胥吏，有些胥吏甚至能够欺辱威胁官员，恶势越来越大！”
“臣知晓，当下要整治天下所有胥吏并不现实，故而想借《茶引法》之机，先对这些茶务吏员动手，以此震慑天下贪墨之吏员，整治当下吏员的不正之风！”
赵祯微微点头。
苏良的出发点并没有错。
这时，宋庠站了出来。
“景明，你的设想并无错，但你想过没有，茶务吏员至少也有两万人，若一下子裁撤，使得他们没了生计，会不会发生暴乱，会不会引起底层不安定？”
此顾虑，苏良早就思考过。
他回答道：“茶务胥吏暴乱，是《茶引法》能够引起的最坏后果了。但若不施行《茶引法》，不但朝廷失茶利，长此以往，底层皆是恶吏奸商，风气一坏，我大宋底层的根儿便彻底腐烂了，恐怕造反的就是百姓了！”
“这两万人看似很多，其实散布四处。臣以为，只要地方官府严管严治，定能解决问题。若无法解决，便派兵镇压！”
“这是那些吏员自食恶果所致，他们若不与奸商勾结，怎么使得交引法崩坏，他们应该承担这个问题！并且胥吏的家庭条件与收入，远远高于底层百姓，若朝廷放出强硬姿态，他们造反的可能性并不大！”
苏良这番话说得极为硬气，一改往昔变法时对底层的怀柔之策。
听到此话，夏竦有些不满意了。
“苏御史，依照你之言，不还是难以解决《茶引法》留存的后遗症吗？”
“将那些胥吏分置到其他衙门不行吗？非要逼得他们走投无路，你以为你在惩治胥吏，你是逼得底层更加混乱！”
苏良看向夏竦。
“夏枢相，变法不是鸡窝倒鸭窝，鸭窝倒鸡窝，我们明知底层胥吏有问题，并且此问题将越积越严重，为何不能刮骨疗伤呢？”
夏竦反驳道：“你……你这是以偏概全，并非所有茶务吏员都是恶吏，为何全部要裁，那些无错者，不是被冤枉了吗？”
苏良摇了摇头。
“冤枉？身于一片泥沼之中，如何能不沾污垢，只是时间问题而已，我们当下要做的，是挖掉滋生地方茶务胥吏贪墨的土壤，而非某个人的好坏！”
“论好坏是非，是天下百姓的利益重要，还是少数胥吏的利益重要？孰轻孰重，夏枢相心里难道没数吗？”
“全宋变法，我们要考虑的是全局得失，若因有瑕疵，便无所作为，那事事难成！”
……
随即，苏良看向赵祯，拱手道：“官家，臣不仅认为此次要强硬决绝一些，以后在盐务、酒务等榷务之上，都应坚决地砸掉那些尸位素餐的吏员的铁饭碗，甚至官员也可直接罢黜！”
“变法，本就是一件得罪人的事情，今日怕百姓暴动，明日怕官员反对，后日怕豪商巨贾们罢工，那还变什么法，臣不如回家去哄孩子！”
“这只是一个开始。臣不但主张裁撤胥吏，以后还会主张裁撤官员，裁撤那些无用的官员，他们事事不成，造反就能成吗？”
……
可能是昨日休息的比较好。
苏良的嘴就像火器营的管状火器一般，句句都蕴含着巨大的能量。
今日，他是非要将茶务胥吏们的铁饭碗砸碎了。
这一刻，赵祯与众臣都看出来了。
苏良之心，不仅想裁撤胥吏，还有意裁减官员，只是时机还未到而已，恐怕到时，又是一场血雨腥风。
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若连臣子如此拼命做事都看不到，那他就枉为这个官家了。
片刻后，变法司。
赵祯大步走进院内，一旁夜值的变法司吏员们连忙拱手行礼。
赵祯摆了摆手，示意莫制造出声响，然后便朝着议事厅走去。
议事厅内。
三司使王尧臣躺在两张拼在一起的红木椅上，身上盖着一条被子，睡得正香。
王安石与司马光挤在不远处的一张坐榻上，脑袋靠着脑袋，同被而眠。
脸上都还带着一些青肿。
苏良则是四仰八叉地躺在长桌上，仰面熟睡，衣袖上还沾着墨迹。
赵祯从三人的睡姿上，便能看出昨晚三人到底有多累。
俨然是连抬脚回家的力气都没有了。
赵祯本欲先离开，待四人睡醒后，再厚赏四人一番。
然而，就在这时。
王尧臣迷迷糊糊睁开眼，忽然见官家就在眼前，不由得一惊，然后骤然坐起身来。
“官家……”
在王尧臣喊出声的那一刻，一不小心踢到了一旁的椅子。
“嘭！”
椅子歪倒在地上，发出响动声。
这一声。
将一旁的王安石、司马光和苏良全都惊醒了。
三人迷迷糊糊地站起身来，看到官家在此，不由得都变得精神起来。
王尧臣喊道：“景明，奏疏呢，将昨晚你主笔写的奏疏拿过来，让官家瞧瞧！”
苏良揉了揉眼睛，从桌子上下来。
拿起约两刻钟前才完稿的《茶引法》，呈递给了赵祯。
“官家，这是我们昨晚想出的新策，请官家过目！”苏良开口道。
赵祯接过奏疏，并没有立即翻阅。
他看向一脸困意的四人，道：“在这里怎能睡得舒坦，都回家睡吧，朕放你们一日假，此策明日再议。”
“官家，我们没事儿，午后便能来朝！”王安石挺着胸膛道，他向来觉少，且精力充沛。
“王介甫，你要抗旨不成？”赵祯说出此话，不由得笑了。
当即。
赵祯与苏良四人一起走出议事厅。
外面依旧是漆黑一片，且还有些寒。
这时，赵祯开口道：“来，由朕掌烛，送伱们出院，而后，一人赐御烛十二秉，由内侍带你们回府！”
说罢，赵祯接过一旁内侍手中的金莲烛，为四人引路。
四人受宠若惊，连忙拱手谢恩。
大宋，有赐烛之制。
乃是帝王对官员表达恩宠、倚重的一种特别方式。
当朝，在职的官员中，唯有范仲淹享受过“赐烛归院”的待遇。
此乃一种极高的礼遇，非重臣、宠臣而不可得。
更别提，这次赵祯要亲自持金莲烛为四人引路了。
四人的心情都尤为激动。
有如此厚恩的官家，能不为朝廷拼命干吗？
当即，赵祯持金莲烛将四人送到了变法司衙门外，然后四名内侍分别带着御烛，将四人送回了家。
这一幕，自然落在变法司吏员们的眼里。
一个时辰后。
就在苏良四人在家中熟睡之时。
各个衙门刚上差的官员都陆续听到了“官家亲持金莲烛送苏良四人出变法司，而后令内侍赐烛归院”的事情。
百官皆羡慕不已。
此等圣恩，得之，足以使得家族三代有荣光。
当然。
也有眼红者，称四人乃是沽名钓誉，故意在上元日上衙做事。
……
而此刻，垂拱殿内。
赵祯正在认真阅览苏良四人共同撰写的《茶引法》。
“废除交引之制，以茶引为凭，茶商与茶农直接交易，裁减茶务官员，裁撤茶务吏员，以商治商，为朝廷减负，去地方私利，广增茶利……”
赵祯看过后，微微皱眉。
他一眼就看出，此法的重心不在商贸，而在整饬吏治。
榷卖制度的根本问题，就是吏治问题。
此法的好处是显而易见的。
朝廷不但能增茶利，而且还能省下一大笔运输、管理、官员俸禄等支出。
但是，裁减的茶务官员，能为他们另外安排差遣，而对于吏员，苏良四人的统一意见却是：全裁，不予安置。
这让赵祯有些犹豫。
大宋官员甚多，当下已近两万人。
而胥吏更多。
吏员大多由官员选拔，可分为京吏与地方吏。
其中，京吏大多有俸禄。
而地方胥吏大多无俸禄，地方官府便会将各种茶务、酒务、盐务等事交给他们，他们从中赚取一定费用。
对大宋底层州县来讲，吏很重要。
官员三五年一换地方，而吏大多都是终生在一地。
他们比官员更懂得与百姓打交道，甚至有时还能欺负官员。
曾经，大宋也裁减过一批吏员。
但并未动榷务的吏员，因为他们非常重要。
而今，苏良四人之策，以商治商，将贸易权重归市场，俨然是要将这些茶务吏员的铁饭碗全砸了。
赵祯很纠结，他担心会发生吏员暴动。
他抬起头，看向不远处搭在衣桁上，苏良的官服、官帽。
每当犹豫不决时，他都会看向此物。
他想了想后，朝着一旁的内侍押班道：“午后，召两府相公们议事。”
……
午后。
文彦博、夏竦、张方平、范仲淹、吴育、宋庠、富弼、曾公亮八人来到了垂拱殿。
八人认真地看完了苏良四人撰写的《茶引法》。
“众卿，你们如何看？”赵祯问道。
张方平率先开口道：“当下，交引法确实是弊端重重，理应改革，臣以为此茶引法可行，不过……不过裁撤所有茶务吏员，而未曾交待如何安排他们，是有些冒失还是另有深意呢？”
随即，范仲淹站出来说道：“交引法使得不法商人虚估加抬且与底层胥吏勾结，已成大害。当年的见钱法，便是整改此法之策，但由于其伤害太多商人利益，使得朝廷成本支出太大，无奈废止。而此法的关键，在于澄清胥吏之害，对商人茶农皆有好处，已算得上良策。”
“此策能不能有效果，关键便在于裁撤胥吏。臣以为，不可对胥吏采取一刀切之法，不然易引起胥吏反抗，甚至聚众哗变！”富弼补充说道。
……
最后，夏竦慢悠悠地站出来道：“老臣觉得，此法可以一试。但前提是安排好胥吏的去处，而不是将其裁撤掉便不管不问了，他们虽非官，但无错而裁，实非我朝朝纲！”
“如何安排他们呢？”赵祯问道。
夏竦想了想，回答道：“各个地方衙门所需的胥吏甚多，将他们安插到其他衙门事务上即可，以此便能免除后患。”
夏竦说完，文彦博便站了出来。
“官家，臣以为，此法除了为朝廷增加茶利外，最大的好处就是去恶吏而澄清茶务秩序，若让这些吏员负责其他差遣，吏员冗多之患，依然存在。”
夏竦扭过脸来。
“那依文相所言，天下有胥吏十数万，都要裁撤，以还商贸良序吗？如此做，不是逼着这些人造反吗？”
这时，宋庠站了出来。
“官家，地方胥吏因无俸禄而贪，不如精简胥吏，而后为胥吏开设俸禄，以俸养廉！”
听到此话，范仲淹直直摇头。
“不可，绝对不可。高俸朝廷给不起，低俸又不足以满足胥吏吃喝，天下十余万胥吏，即使裁减一半，朝廷也是养不起的。”
……
众相公开始争辩起来。
赵祯微微皱眉。
仅仅是裁减茶务胥吏，众人的分歧就这么大，如果以后裁减冗官，恐怕矛盾就更大了。
众相公讨论了一个多时辰，也没有讨论出令赵祯满意的结果。
最终，赵祯决定，明日再议，看苏良四人会如何说。
……
翌日，一大早。
两府三司的相公，变法司所有官员都来到了垂拱殿。
昨日众相公的讨论内容。
王尧臣、梁适、苏良、王安石、司马光五人也都基本知晓。
赵祯率先开口道：“今日所议，乃是施行《茶引法》后，如何安置茶务吏员事宜。苏卿，你站出来讲一讲吧，为何要坚持将茶务吏员全部裁掉？”
苏良大步走出，道：“官家，理由有二。”
“其一，《茶引法》施行后，很多茶务衙门都将会被废除，这些吏员自然不可能继续经营茶务，留之无用，且很多地方吏员本就冗余，为给地方官衙减轻负担，提高人效，故而裁之。”
“其二，杀鸡儆猴。此策在裁撤茶务吏员后，并无安置之法，乃是臣等刻意为之。近年来，胥吏与百姓间的矛盾越来越严重，拥有肥差的胥吏，皆是官员亲属，地方豪强之族人，普通商人们要想做好生意，必须打点胥吏，有些胥吏甚至能够欺辱威胁官员，恶势越来越大！”
“臣知晓，当下要整治天下所有胥吏并不现实，故而想借《茶引法》之机，先对这些茶务吏员动手，以此震慑天下贪墨之吏员，整治当下吏员的不正之风！”
赵祯微微点头。
苏良的出发点并没有错。
这时，宋庠站了出来。
“景明，你的设想并无错，但你想过没有，茶务吏员至少也有两万人，若一下子裁撤，使得他们没了生计，会不会发生暴乱，会不会引起底层不安定？”
此顾虑，苏良早就思考过。
他回答道：“茶务胥吏暴乱，是《茶引法》能够引起的最坏后果了。但若不施行《茶引法》，不但朝廷失茶利，长此以往，底层皆是恶吏奸商，风气一坏，我大宋底层的根儿便彻底腐烂了，恐怕造反的就是百姓了！”
“这两万人看似很多，其实散布四处。臣以为，只要地方官府严管严治，定能解决问题。若无法解决，便派兵镇压！”
“这是那些吏员自食恶果所致，他们若不与奸商勾结，怎么使得交引法崩坏，他们应该承担这个问题！并且胥吏的家庭条件与收入，远远高于底层百姓，若朝廷放出强硬姿态，他们造反的可能性并不大！”
苏良这番话说得极为硬气，一改往昔变法时对底层的怀柔之策。
听到此话，夏竦有些不满意了。
“苏御史，依照你之言，不还是难以解决《茶引法》留存的后遗症吗？”
“将那些胥吏分置到其他衙门不行吗？非要逼得他们走投无路，你以为你在惩治胥吏，你是逼得底层更加混乱！”
苏良看向夏竦。
“夏枢相，变法不是鸡窝倒鸭窝，鸭窝倒鸡窝，我们明知底层胥吏有问题，并且此问题将越积越严重，为何不能刮骨疗伤呢？”
夏竦反驳道：“你……你这是以偏概全，并非所有茶务吏员都是恶吏，为何全部要裁，那些无错者，不是被冤枉了吗？”
苏良摇了摇头。
“冤枉？身于一片泥沼之中，如何能不沾污垢，只是时间问题而已，我们当下要做的，是挖掉滋生地方茶务胥吏贪墨的土壤，而非某个人的好坏！”
“论好坏是非，是天下百姓的利益重要，还是少数胥吏的利益重要？孰轻孰重，夏枢相心里难道没数吗？”
“全宋变法，我们要考虑的是全局得失，若因有瑕疵，便无所作为，那事事难成！”
……
随即，苏良看向赵祯，拱手道：“官家，臣不仅认为此次要强硬决绝一些，以后在盐务、酒务等榷务之上，都应坚决地砸掉那些尸位素餐的吏员的铁饭碗，甚至官员也可直接罢黜！”
“变法，本就是一件得罪人的事情，今日怕百姓暴动，明日怕官员反对，后日怕豪商巨贾们罢工，那还变什么法，臣不如回家去哄孩子！”
“这只是一个开始。臣不但主张裁撤胥吏，以后还会主张裁撤官员，裁撤那些无用的官员，他们事事不成，造反就能成吗？”
……
可能是昨日休息的比较好。
苏良的嘴就像火器营的管状火器一般，句句都蕴含着巨大的能量。
今日，他是非要将茶务胥吏们的铁饭碗砸碎了。
这一刻，赵祯与众臣都看出来了。
苏良之心，不仅想裁撤胥吏，还有意裁减官员，只是时机还未到而已，恐怕到时，又是一场血雨腥风。
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